法院出具的《民事裁决书》

近年来，威宁资产公司承担着21户丧失自我发展能力、债务负担较重“僵尸企业”的托代管工作，并根据市国资委和威宁集团党委的工作部署，切实将“僵尸企业”出清工作置于服务经济新常态和供给侧结构性改革大局中来谋划和开展。截至12月20日，法院分别出具了第一批12户“僵尸企业”《民事裁定书》，至此，威宁资产公司在“僵尸企业”处置出清工作实现了重大突破和良好开局。

压实责任强力攻坚

威宁资产公司高度重视出清工作，明确资产管理部负责出清工作的统筹协调及相关工作的组织安排，并与下属企业住宅公司（僵尸企业托管平台）成立12户“僵尸企业”处置出清工作组，负责具体工作是实施。

一企一策精准突围

由于“僵尸企业”主体本身的特殊性存在企业整体情况梳理困难、债务处理难、人员安置难等困难问题，甚至部分企业由于历史原因导致行政、财务资料全部丢失，无法梳理企业的经济和经营情况，使得在处置“僵尸企业”时，难以系统全面掌握企业真实状况，极大增加了“僵尸企业”出清工作难度。

为了解决上述种种难题，公司采用“先易后难，一企一策”原则，对容易的问题先行出来，留下难以处理的问题进行重点研究，制定针对性措施，先行集中处置一批营业执照被吊销、人员已基本安置、无资产或资产量很少、无场地的“僵尸企业”。同时借助集团和市国资委的支持与帮助，充分利用好“僵尸企业”出清工作的优惠政策，分步解决。

千方百计出清突破

为推进第一批12户“僵尸企业”出清工作，出清工作组成员们“长年游走”于法院、市场监管局等之间，千方百计寻求出清突破点。

在青山工业公司等“僵尸企业”的出清处理过程中，因资料档案和账册丢失严重，审计工作一度陷入停滞状态，为尽快落实清查审计等各项工作，积极向银行金融机构、市场监督局、社保局、自然资源局、车辆管理所等申请调取企业档案资料信息，然后通过与会计师事务所反复讨论研究，最终将这些收集到的零散、碎片化企业信息完成整合，以企业尽职调查报告和客观实际情况的形式出具清产核资报告。

为了加快落实第一批12户“僵尸企业”破产清算申请工作，出清工作组成员多次前往法院持续“骚扰”，争取与经办法官面对面交流，探讨办案流程、梳理破产程序，通过多种方式介绍企业国资背景、说明出清工作重要性，争取法官的理解与支持，最终在12月20日前取得12户“僵尸企业”破产清算受理裁定。

第一批12户“僵尸企业”完成出清，标志着威宁资产公司服务经济新常态和供给侧结构性改革的突破性成果。接下来，威宁资产公司将以一鼓作气啃下“硬骨头”的决心强力推进剩余9户“僵尸企业”处置出清工作，更注重分类分业处置，不搞一刀切，对扭亏无望的企业进行破产清算，对符合破产条件但仍有发展前景的，引导企业经过并购重组、股权转让、发行债券、债转股等方法，重焕新生，为威宁集团国有资本运营改革战发光发热。

（通讯稿 杨慧婷 文/图 编辑 郭凯）